
成都市 8 月 4 日实施的新版充电设施管理办法,10 月 22 日就挂出部分条款修订的征求意见公告,意见期只有 7 天。修订缘由点名「落实公平竞争审查相关要求」——地方规则进入快速迭代期,存量场站的合规基线要跟着版本走,三处先核。
一、办法跑了三个月,就开了修订口子
成都这轮修订的节奏值得记一笔。《成都市电动汽车充电基础设施建设运营管理办法(2026 年修订版)》8 月 4 日落地,有效期到 2030 年底,2022 版同步废止。结果 10 月 22 日就挂出部分条款修订的征求意见公告,意见期 7 天,28 日截止。修订缘由写得很直白:按照国家、省最新政策要求,优化营商环境,落实公平竞争审查相关要求,结合企业反映和上级指导(见成都市经济和信息化局公告原文)。刚实施就修订,说明地方规则不是一次定稿的文件。

二、动刀方向:公平竞争审查划的几条线
审查会过哪类条文,条例列得明白。2024 年 8 月施行的《公平竞争审查条例》第八条划了四条线:不得违法设置或授予特许经营权,不得限定经营、购买、使用特定经营者的服务,不得设置不合理或者歧视性的准入、退出条件,不得违法设置审批程序(见《公平竞争审查条例》原文)。充电行业对这几条不陌生:把公共场站成片打包给单一运营商、备案附加指定平台接入,都在射程内。贵州今年的省级办法已明写「不得以特许经营模式或其他模式垄断充(换)电基础设施投资建设运营」(见不得垄断建桩那篇)。成都把公平竞争审查写进修订缘由,涉及准入与主体指定的表述都要重新过秤——改哪几条以修订稿为准,别替文件下结论。
三、存量场站先核三处
第一件事,把已生效的硬门槛再过一遍,这些不因修订暂停:新投运设备必须取得 CCC 强制性产品认证,严禁无证、不合格或改装设备,进货查验此前写过(见进货查验四步那篇);公用充电站投运前要做第三方 CMA 检测和计量强检,未验收合格严禁投运,四道关顺序此前拆过(见投运验收那篇);公用和统建统服设施由专业企业运维并按季度报送报告;运营企业必须买充电安全责任保险;连续 6 个月无电量的桩,整改无效就进销户流程,退场此前理过(见退场规矩那篇)。检查组上门不会等修订版。

第二件事,把条款跟版排进日程。这次意见期只有 7 天,比常见的 30 天短一大截——靠同行转发才知道,基本注定错过。经信局公告页、市政府门户文件库,值得每周刷一遍;修订稿发布当天,把新旧条款逐条对一遍,重点盯备案条件、验收口径、平台接入这几段。还有 2022 版时期签的备案与协议的,先翻出配建比例、验收标准、接入义务的承诺,对照修订稿看衔接条款怎么写——过渡期怎么算,发布当天就要读完,拿不准的去函问清,比投运后被整改便宜得多。
一部五年期的办法,三个月就开修订口子。公平竞争审查、上位政策、企业反馈都会推着地方规则往前改,别的城市大概率跟上。把「条款跟版」当成和设备巡检同级的月度任务,是迭代周期里成本最低的应对。