北京经开区一纸处罚决定书：电动自行车充电桩电费服务费捆绑收取、明码标价不到位，罚 2500 元、没收违法所得 11401.34 元。发改办价格〔2024〕537 号的价费分离要求落到罚单上了。鹰潭 41 个小区摸底后 19 个降费、最大降幅 34%。同时跑着两轮桩的运营商，三处先自查。
一、这张罚单是怎么开出来的
9 月 24 日，北京经济技术开发区管委会作出处罚决定（京技管市监处罚〔2026〕2395 号），10 月 20 日公布：全来电科技运营的一处电动自行车充电桩，收费按小时、包度数、超额按段混着算，电费服务费捏在一起，用户算不清哪部分是电钱。物业结算电价一度 1.0702 元，从投用到整改累计走电 10632 度、收入 32063.95 元，认定违法所得 11401.34 元，按价格法第十三条罚款 2500 元。依据是发改办价格〔2024〕537 号文：电动自行车户外充电费用价费分离，电费和服务费分别标示、分别计价。537 号文 2024 年年中就发了，罚单落地说明，从提醒告诫到真金白银的处罚，只隔一次现场检查。
二、拆开之后，价格才有得谈
鹰潭信江新区市场监管局的做法可以参照：联合住建、消防摸底辖区 41 个物业小区、5.7 万住户，逐项登记收费与公示，再约运营公司定整改。结果 19 个小区实打实降费，最大降幅每度 0.3 元、有小区从 0.88 降到 0.58，合计惠及 1.76 万户（见鹰潭市监局通报）。降费不是执法逼出来的让利——捆绑计价下服务费混在电费里，业主看不出高低；拆开之后，价格公示摆到明面上，物业、业委会、运营方谈判才有抓手。与汽车桩价费分离那次一致（见公示牌三处必改）。
三、自查三处：计价、公示与强检、预付退款
第一处是计价模式。按小时包段、按度包段混着来的，先拆成电费、服务费两条线，具备计量条件的优先按千瓦时计费，这是 537 号文的推荐口径。罚单里「2.5 元包 1.2 度、超出按 0.8 元每 0.5 度」的混搭，就是监管一眼能挑出来的样板。
第二处是公示与计量。场站现场和 App 两头都要分别标示电价、服务费和计价规则；计费涉及贸易结算的表计依法强检、台账留好，做法与汽车桩强检那次一致（见强制检定那篇）。太和县 11 月 9 日的提醒告诫书，把「强检不合格继续用」也列进查处范围，计量法实施细则最高可罚 1000 元并责令停用。
第三处是预付与退款。余额退费、订单明细、发票开具，是社区充电投诉最密集的三点（自查清单见计费退费预付那篇）。两轮桩预付余额沉淀更深，退费口径不写清楚，投诉直接进 12315 工单。
同时跑着汽车桩和两轮桩的运营商，这是同一张考卷的 A、B 卷：价费分离、明码标价、强检台账，一处都不该省。两轮桩单价低、点位多，违法所得按电量一乘，没收加罚款的账一样不好看。被罚的全来电还参与编制过北京的地方标准——标准编写单位照样挨罚，执法不看资历，只看公示牌和账单。趁着还在提醒告诫阶段，先把价格拆干净。