
《可再生能源法》要大修了。11 月 2 日,修订草案提请十四届全国人大常委会第二十五次会议初次审议,全文 10 章 76 条,现行法是 2005 年制定、2009 年修正的 8 章 33 条;11 月 6 日起在中国人大网公开征求意见,12 月 5 日截止(报道原文见中国人大网)。跟充电场站直接相关的是第三十三条:推进新型储能高质量发展,推动车网互动规模化应用,支持用户侧可调节负荷参与电力系统调节——车网互动第一次写进法律层面的文本。别急着改采购单,三件事先核。
一、有序充电这步先走,别跳过
草案第 33 条把两件事并列写进同一条:车网互动规模化应用、用户侧可调节负荷参与调节。后一半不要求装双向桩——停车时间长的场站,把充电时段挪开电网高峰,就是在给系统提供调节能力。物流园、园区站先验证有序充电能把同时率压到多少、需量电费省几成,这笔账「十五五」保供清单那篇拆过;配了分时电价的场站顺手把引导做上,谷时下浮引流的算法可以直接抄。反向送电是下一步的事,基础没打就上双向桩,设备钱先沉进去。

二、可靠容量是另一本账
草案第 40 条提出完善容量电价机制,各类发电机组和新型储能的可靠容量评估技术规范,授权国务院能源主管部门制定——规范没出,补偿口径就没定。场站自己的账先分三层:电池总容量不等于可调用容量,要扣掉离站时间和最低电量保障;可调用容量也不等于能拿补偿的可靠容量,响应速度、计量核验都要再打折。调度约束得在协议里写死:离站时间、最低电量、临时退出怎么算,别把履约风险转给车主——调查里七成多用户担心放电伤电池,这事处理不好,车队不敢跟你签。V2G 桩要不要配的三道关,全国时间表那篇按场景分过,先对号再决定投不投。

三、入场身份和结算,趁意见窗口理清
草案第 74 条给「电力领域新型经营主体」下了定义,新型储能、可调节负荷、虚拟电厂、智能微电网、绿电直连都在列;第 39 条写的是辅助服务市场的交易品种和费用传导。落到场站就两条路:自己注册主体下场,或者挂在聚合商名下分成。走第二条的,虚拟电厂聚合的入场门槛那篇列的几项——计量核验、响应协议、结算周期——签合同前逐条对一遍。这次征求意见到 12 月 5 日截止,觉得哪条口径不合理,趁窗口期提;草案阶段的意见,最容易被听进去。
草案还是草案,分组审议里条款还会调。但方向已经摆明:充电设施被放进可再生能源开发利用的制度安排里,场站的价值不只在卖电,还在帮系统调峰。先把有序充电做实、响应记录和计量数据攒起来,等可靠容量的评估规范落地,手里有台账的场站才是第一批分到钱的。